据英国《金融时报》10日报道，台湾地区的安全官员正在逼迫富士康放弃对中国大陆芯片企业紫光集团的8亿美元投资。富士康上月宣布了这笔投资，但一位不具名的民进党当局安全官员声称：“这肯定不会通过。”?

想要补贴必须“排斥中国”

一位不具名的业内人士在接受《环球时报》记者采访时称，近年来，美国已采取种种手段打造排挤中国大陆的芯片“小圈子”，而此次芯片法案中的所谓“中国护栏”条款对中国乃至整个产业界都具有严重危害性。未来，美国可能凭借这种占据产业链的支配行为，“让哪个国家生产什么就生产什么”，这可能将打破全球芯片行业的分工与格局。

【环球时报驻美国特约记者英??辰??环球时报报道 记者??赵觉珵?任重】“我们将在美国投资。我们将在美国取得成功。我们将在美国赢得21世纪的经济竞争。”美国总统拜登当地时间8月9日最终将《2022年芯片和科学法案》签署为法律后，发布了这段雄心勃勃的推文。该法案向在美国的芯片制造企业提供巨额补贴的同时，要求这些企业必须同意“不在中国发展精密芯片的制造”。无怪乎《日本经济新闻》将这一法案的出炉称作美国“对华科技军备竞赛”的升温。中国外交部发言人汪文斌10日斥责，该法所谓“保护措施”，呈现出浓厚的地缘政治色彩，“是美国大搞经济胁迫的又一例证”。尽管华盛顿的对华鹰派试图借此法案对中国芯片产业实施“精准打击”，但几乎没有国际主流媒体预测美国能够打赢这场自私蛮横的芯片战。英国广播公司（BBC）9日引用伦敦政经学院教授金刻羽的话表达了担忧：“我想象一个世界，一分为二，一半用中国的信息系统和基础设施，另一半用美国的信息系统和基础设施，这样做明显会有巨大的效率减损。”

中国驻美大使馆9日表示“坚决反对”该法案，斥责为“冷战及零和博弈思维”。中国贸促会、中国国际商会10日也发文表示反对，认为法案中的条款歧视性对待部分外国企业，凸显美意在动用政府力量强行改变芯片产业的国际分工格局，损害了包括中美企业在内的世界各国企业的利益。“这就是21世纪的终极军备竞赛。”?《纽约时报》10日称，“商业和地缘政治的动机”催促中国以最快速度造出芯片，而美国则有“竞争上的动机”去阻止中国获得先进技术。

不赞同该法案的美国共和党议员称，这也许只是给了利润本来就很高的企业更多福利。“我知道民主党人想说这是一个有竞争力的法案，但它只是在照搬中国的剧本。”?共和党众议员罗杰斯称，2015年中国政府就提出《中国制造2025》行动纲领，对中国认为具有长期战略价值的十个高新科技产业进行投资或者补贴，拜登政府现在只是试图“比中国花得更多”。《日经亚洲评论》称，中国已经为芯片产业投入了1500亿美元，台积电表示计划在3年内投资1000亿美元扩大制造能力。欧盟也在为自己的芯片制造立法。因此，《芯片和科学法案》可能不会带来“翻天覆地的变化”。

据《华尔街日报》10日报道，该法案长达1000多页，法案的最关键内容就是划拨527亿美元用于芯片的国内制造，其中390亿美元用于激励计划，110亿美元用于研发以及劳动力发展计划。另外，政府还将为美国国内的芯片工厂提供25%的投资税收优惠，估计成本为240亿美元。还有大约2000亿美元用于科研。

台积电创始人张忠谋说，同样的芯片，在美国生产的成本“要比在台湾生产高出约五成”，他说美国努力增加本土芯片制造业，“是徒劳、浪费而且非常昂贵的”。弗吉尼亚州雷德福大学风险管理专家科利尔9日对CNN表示，无论各国如何努力支撑本国的制造业基地，都不可能与全球供应链脱钩，尤其芯片的设计、制造和原材料分布在多个不同的国家和地区，“这是一个巨大的网络。无论各国如何努力将制造业本地化，一定程度地相互依赖是不可避免的。”

《日经亚洲评论》10日称，这项美国“数十年来最大胆行业立法”的通过，标志着华盛顿罕见的两党合作。《纽约时报》评论称，一向反对政府高度干预商业的共和党，此刻支持民主党法案，除了扶持美国本土芯片产业之外，“也是为了围堵中国的芯片产业”。

中国现代国际关系研究院美国所副研究员李峥对《环球时报》记者说，这项法案的签署为美国提供了更多国际合作与谈判的筹码，美国可能将加速构建所谓“芯片四方联盟”，以产业补贴和市场准入为筹码拉拢韩国、日本和中国台湾地区，形成美国芯片产业的“后院”。

文章来源：《经济科学》 网址: http://www.jjkxzz.cn/zonghexinwen/2022/0811/1056.html

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