【期刊信息】

Message

刊名:经济科学
主办:北京大学
主管:中华人民共和国教育部
ISSN:1002-5839
CN:11-1564/F
语言:中文
周期:双月
影响因子:1.804688
被引频次:83062
数据库收录:
中文核心期刊(2017);CSSCI中文社科引文索引(2019-2020);统计源期刊(2018);中国人文社会科学核心期刊(2018);期刊分类:理论经济

现在的位置:主页 > 期刊导读 >

科技政策科学在美国的兴起

来源:经济科学 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2020-08-31

作者:网站采编

关键词:

【摘要】“科技政策科学”是由美国总统科学顾问、白宫科技政策办公室主任马伯格2005年提出的交叉学科。随着科学技术在经济、社会、人民健康和国家安全等关键领域的影响日益深远,国家对
“科技政策科学”是由美国总统科学顾问、白宫科技政策办公室主任马伯格2005年提出的交叉学科。随着科学技术在经济、社会、人民健康和国家安全等关键领域的影响日益深远,国家对科技的投资在整个公共投资中占有的位置也更加重要,需要更好的政策和管理工具来有效地进行管理。科学技术自身的发展也需要更好的认识和分析工具,来理解科学技术及其社会影响之间的关系。在这个背景下,科技政策科学应运而生。 “科技政策科学”一经提出,得到美国科学界的积极响应,成为一项举国行为,由政府、大学、研究机构和科学协会及其他利益相关者共同推动和参与发展。这门新兴的学科表现出研究与政策结合、系统性强、参与部门机构多而广等特点,不仅对美国科技继续发展举足轻重,也对其他各国有着借鉴意义。 美国科技政策科学思想的缘起 2005年,马伯格在美国科学促进会(AAAS)第30届科技政策论坛上发表演讲,倡议开展“新的量化的科技政策交叉学科领域的研究”,希望通过这个领域的研究,把决策建立在更准确的反映科学投入与产出因果关系的科学模型上,而不仅仅依靠人的主张和建议。他建议,就像经济政策决策者可以利用的那种包括大量丰富数据的经济计量学模式,“科技政策的社会科学这个新生的领域需要迅速地成长,为理解推动今天全球性的、以技术为基础之社会发展背后的超复杂的动力提供基础。” 这一言论意味着马伯格有关科技政策思想的正式确立。在此之后,在《科学》杂志和一系列重要会议上,马伯格进一步完善了他的这些思想,认为科技政策科学应该通过数据和模型,为政策制定和政策实施提供科学、定量的依据。 随后,美国科技政策科学即在马伯格的思想和理念指导下开始发展,兴起了“科技政策”这门新兴的学科,成立了诸多科技政策研究机构机制,发起了诸多科技政策,包括科技与创新政策科学计划(SciSIP计划)、科技政策科学跨机构工作组、STAR METRICS 项目等。这系列的举措对世界各国都具有借鉴意义。 SciSIP计划闪亮登场 2005年,美国国家科学技术委员会的社会、行为和经济学部被赋予领导科技与创新政策科学计划(SciSIP)计划的责任。此计划主要通过以公开申请、同行评议的方式资助研究项目。该计划的重要文件《科技与创新政策科学:计划书》规定,SciSIP的目标是理解科学和工程学研究的范围、结构和过程,可靠地评价研发投资的有形和无形的回报,在可以容忍的错误边界内预测未来R&D可能的回报及全部潜在的效果。 具体有三个主要目标:(1)理解:发展关于创造性过程及其转化为社会和经济效果的有用的理论和知识;(2)测量:改进并拓展科学指标、数据集和分析工具;(3)共同体建设:培育一个跨越联邦政府、产业界和大学的专注于SciSIP的专家共同体。项目的申请者包括所有来自社会科学、行为科学和经济科学以及在具体应用领域的研究人员,需要明确提出采用交叉学科的途径。 从2007到2012年,SciSIP通过六轮申请和同行评议,已资助150项项目,主要成果包括:(1)吸引对公共政策感兴趣的管理学者、特别是商学院的研究人员参与;(2)影响了国家研究理事会的几项重要的研究;(3)一些研究项目取得重要成绩。另外,通过项目指南、学科交叉项目和研讨会的方式,SciSIP促进了社会科学家和行为科学家与其他学科领域的科学家的合作,并对大学生和研究生的教育进行了大力支持和资助。 跨学科工作组引领学科发展 2006年,社会、行为和经济科学分委员会成立了科技政策科学跨机构工作组,这个工作组有17名成员,涵盖了美国主要的政府科技部门。在大量调研的基础上,工作组完成《科技政策科学:联邦研究路线图》。报告提出联邦政府发展科技政策科学的三个主题和10个关键问题。这个路线图2008年发布,成为国家科技政策科学发展的指导。 工作组成立后召开了一系列研讨会,把联邦政府科技机构相关的人员聚到一起,交流与分享这个领域已有的一些好的做法,勾画将要采取的行动。主要探讨领域课题有:联邦研发投资组合的绩效管理问题;促进对国家科技利益关键领域进行科学计量的模型、工具和数据的对话等,同时为联邦科技机构和研究共同体确定一个共同的科学政策学研究议程。会议探讨过的科学测量问题包含四个方面:(1)经济收益;(2)社会、卫生和环境收益;(3)科学劳动力的发展;(4)技术开发和部署。 STAR METRICS 项目简介 STAR METRICS项目全名为“美国再投资中的科学技术——测度研究对创新、竞争力和科学的影响”,是美国联邦政府测量联邦资助研究效果的一个新的努力导向。2008年金融危机爆发后,美国政府出台剌激经济复苏的ARRA法案涉及7870亿美元,其中有约76亿美元直接投资于科学研究。法案要求接受资金的机构按要求提供报告。据此,联邦机构的科技活动亟待建立绩效评估流程和时间表,使最有

文章来源:《经济科学》 网址: http://www.jjkxzz.cn/qikandaodu/2020/0831/331.html


上一篇:天下
下一篇:中国学术期刊综合引证报告